Just in time

Daar het bij de Belastingdienst gebruikelijk is dat de dagtekening van een aanslag ligt na de datum van verzending en het feit dat de aanslag op 3 januari 2008 werd ontvangen maakte het voor rechtbank Breda aannemelijk dat een naheffingsaanslag over 2002 nog in 2007 was verzonden.

Een vennootschap maakt bezwaar en gaat vervolgens bij rechtbank Breda in beroep tegen een naheffingsaanslag omzetbelasting over het tijdvak 2002 omdat deze te laat is opgelegd.

Op 28 november 2007 heeft de inspecteur de naheffingsaanslag per brief aangekondigd en vervolgens met dagtekening 29 december 2007 opgelegd. De naheffingsaanslag wordt door de betrokkene op 3 januari 2008 ontvangen. Volgens de AWR vervalt de bevoegdheid tot naheffing door het verloop van vijf jaren na het einde van het kalenderjaar waarin de belastingschuld is ontstaan of de teruggaaf is verleend. De wettelijke termijn voor het opleggen van de naheffingsaanslag vervalt dus op 1 januari 2008.

De inspecteur moet de rechter ervan overtuigen dat de aanslag wel degelijk nog in 2007 ter post is gegaan. Hij overlegt daarvoor een computeruitdraai betreffende de planning van de verwerking van de aanslagen van oktober 2007 tot en met december 2007 en een ambtsedige verklaring van een ambtenaar van de Belastingdienst, waarin deze verklaart dat de naheffingsaanslag is verzonden met 48-uurspost op 28 december 2007. Beide kunnen de rechter niet overtuigen. Uit de computeruitdraai is de daadwerkelijke verzenddatum niet op te maken; uit de ambtsedige verklaring blijkt niet dat de ambtenaar persoonlijk heeft geconstateerd dat en wanneer de aanslag is verstuurd. Echter in combinatie met de gebruikelijke handelswijze van de Belastingdienst dat de dagtekening van een aanslag pleegt te liggen na de datum van verzending en de feitelijke ontvangstdatum, waarbij algemeen bekend is dat de postbezorging rond de feestdagen vaak vertraging ondervindt, is het volgens de rechter echter wel aannemelijk dat de aanslag nog in 2007 is verzonden.


Rb. Breda 16-12-2008, nr. AWB 08/2394