Overschrijding van de redelijke termijn

Een procedure langs drie instanties voor sociale zekerheidszaken mag niet meer dan vier jaar duren. Anders is er sprake van overschrijding van de redelijke termijn. Een schadevergoeding van € 500 per half jaar, waarmee de redelijke termijn is overschreden, acht de Centrale Raad van Beroep redelijk.

De Centrale Raad van Beroep vindt dat een procedure in drie instanties (bezwaar, beroep en hoger beroep) niet langer dan vier jaar mag duren. Een belanghebbende heeft immers een zwaarwegend belang bij duidelijkheid over zijn uitkeringssituatie. In deze zaak had de procedure vijf en een half jaar geduurd. Volgens de Raad moet de bezwaarfase als afzonderlijke instantie worden aangemerkt, omdat het in beginsel een verplichte procedure is, die moet worden gevolgd alvorens de belanghebbende een geschil aan de rechter kan voorleggen. Daarbij moet wel worden bezien of er een rechtvaardiging is voor een langere behandelingsduur.

De termijnen waarbinnen de verschillende instanties een procedure moeten hebben afgerond is als volgt: bezwaar een half jaar, beroep anderhalf jaar en hoger beroep twee jaar. Er is geen sprake van een te lange behandelingsduur in de rechterlijke fase als geheel, als deze niet meer dan drie en een half jaar heeft geduurd. De Raad acht in het algemeen een vergoeding van € 500 per half jaar of een gedeelte daarvan, waarmee de redelijke termijn wordt overschreden, gepast.


CRvB 26-01-2009, nrs. 05/1789 WAO + 08/4026 WAO