Post in gebreke
Een automobilist die op de openbare weg gebruik maakt van een auto met buitenlands kenteken, kan pas een naheffingsaanslag BPM opgelegd krijgen nadat hij eerst in de gelegenheid is gesteld de auto alsnog in Nederland te laten registreren en de BPM te betalen dan wel binnen de gestelde termijn een vrijstellingsvergunning aan te vragen of het voertuig buiten Nederland te brengen. De automobilist krijgt daarvoor een 'Informatieformulier buitenlands kentekens' toegestuurd. Pas als degene aan wie een dergelijk formulier is uitgereikt, zonder dat die automobilist actie heeft ondernomen, opnieuw gebruik maakt van de openbare weg en wordt betrapt, volgt een naheffingsaanslag BPM. Dat overkwam een in Nederland wonende automobilist met een BMW X5 voorzien van Duitse kentekenplaten. Op 16 juni 2006 werd zijn weggebruik waargenomen door twee heren van de Belastingdienst. Van de controle is door de heren geen controlerapport opgemaakt en ook is er op een andere manier niets schriftelijk vastgelegd. De inspecteur stuurde de automobilist naar aanleiding van de waarneming een Informatieformulier buitenlandse kentekens toe, die de automobilist zegt nooit te hebben gekregen. Op 17 juli 2006 is het weer raak. Ditmaal wordt door medewerkers van de Douane een uitgebreid controlerapport opgesteld. De controle van 16 juni 2006 wordt in dit rapport niet vermeld.
Uit een twee jaar na de eerste aanhouding opgemaakte ambtsedige verklaring blijkt dat de automobilist bij de eerste controle is aangehouden en zijn rijbewijs is gecontroleerd. Ook heeft hij een mondelinge waarschuwing gekregen dat hij niet voldeed aan hetgeen in de wet BPM is vastgelegd: het als Nederlands ingezetene rijden op de openbare weg in een auto die niet in Nederland is geregistreerd. De controleur geeft aan dat hij de automobilist heeft toegezegd een schriftelijke waarschuwing op te maken en die naar zijn woonadres te sturen. Uit de verklaring blijkt echter niet dat het Informatieformulier buitenlandse kentekens op dat moment is uitgereikt.
Doordat de inspecteur het formulier per post heeft verstuurd, is het aan hem om aan te tonen dat het formulier ook daadwerkelijk is bezorgd. Omdat het formulier niet is bezorgd, is de automobilist niet op de voorgeschreven manier gewaarschuwd. De naheffingsaanslag en de boetebeschikking worden daarom vernietigd.
naar boven